Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên là doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Tổng Công ty). Trong quá trình hoạt động, Tổng Công ty có nhu cầu sử dụng vốn đầu tư phát triển của Tổng Công ty để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của đơn vị. Theo quy định tại khoản 44 Điều 4 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 thì vốn đầu tư phát triển của Tổng Công ty là vốn nhà nước.
Hiện nay, Tổng Công ty đang trong quá trình xây dựng và ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu đối với trường hợp mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của doanh nghiệp nhà nước để áp dụng thống nhất trong Tổng Công ty theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại Điều 99 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14.
Tổng Công ty nhận thấy Tổng Công ty không thuộc đối tượng áp dụng Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 1 của Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ Tài chính là “Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức khoa học và công nghệ công lập (sau đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị) khi sử dụng vốn nhà nước theo quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư này để mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên.”.
Tuy nhiên hiện nay, đối tượng áp dụng Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ Tài chính đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 68/2022/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2022 của Bộ Tài chính thành: “Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị) và các tổ chức, cá nhân khác liên quan đến việc sử dụng vốn nhà nước theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư này để mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên.”
Do đó, để đảm bảo việc mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của đơn vị được thực hiện theo đúng các quy định hiện hành, Tổng Công ty xin phép được hỏi Bộ Tài chính như sau:
Với việc sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên thì Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn - TNHH Một thành viên có thuộc đối tượng áp dụng theo quy định tại Điều 1 của Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ Tài chính được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 68/2022/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2022 của Bộ Tài chính hay không ?
12/05/2023
