THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Điểm b khoản 2 Điều 1 Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22/5/2025: "b) Ngoài các danh mục dịch vụ sự nghiệp công ban hành theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định này; cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo phân cấp thuộc phạm vi quản lý của địa phương và phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương trong phạm vi dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, gửi Bộ Tài chính và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực để giám sát trong quá trình thực hiện.” Theo quy định trên, được hiểu trong trường hợp ngoài các danh mục dịch vụ sự nghiệp công do Thủ tướng Chính phủ ban hành thì địa phương chỉ được ban hành, sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công khi được phân cấp. Trường hợp, tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định danh mục dịch vụ sự nghiệp công không phân cấp ban hành, sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công cho địa phương, trong khi thực tế công tác quản lý nhà nước ở địa phương có những danh mục dịch vụ sự nghiệp công mới cần được ban hành mà danh mục do Thủ tướng Chính phủ ban hành không có, vậy trong trường hợp này địa phương cần xử lý như thế nào. Trường hợp, trước thời điểm có hiệu lực của NĐ 111/2025/NĐ-CP mà địa phương đã ban hành nhiều danh mục dịch vụ sự nghiệp công, danh mục sản phẩm công ích với nhiều sản phẩm, dịch vụ công khác với danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành thì những danh mục sản phẩm, dịch vụ công đó còn được áp dụng sau ngày có hiệu lực của NĐ 111/2025/NĐ-CP hay không? Kính mong Qúy Bộ sớm hồi âm. Trân trọng cảm ơn!
15/08/2026
Trả lời:
Tại điểm a khoản 2 Điều 26 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: “Ban hành, sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước”.
Tại Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập đã quy định: “b) Ngoài các danh mục dịch vụ sự nghiệp công ban hành theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định này; cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo phân cấp thuộc phạm vi quản lý của địa phương và phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương trong phạm vi dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, gửi Bộ Tài chính và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực để giám sát trong quá trình thực hiện”. 
Như vậy, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP và Nghị định số 111/2025/NĐ-CP đều quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành, sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước. Do đó, không có sự mâu thuẫn giữa thẩm quyền quyết định ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước giữa Nghị định số 111/2025/NĐ-CP và Nghị định số 32/2019/NĐ-CP như phản ánh của địa phương.
Trong trường hợp các danh mục dịch vụ sự nghiệp công đã được Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nhưng cần sửa đổi, bổ sung thì cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo phân cấp thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
Gửi phản hồi: