CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếu tài liệu về tư cách hợp lệ, hợp đồng tương tự, năng lực sản xuất, báo cáo tài chính, nghĩa vụ kê khai thuế và nộp thuế, nhân sự, thiết bị thì chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, đối với phần xây lắp trong gói thầu EC, gói thầu xây lắp, PC được tổ chức đấu thầu trong nước, nội dung nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu, chủ đầu tư chỉ yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh đối với nhà thầu xếp hạng thứ nhất. Theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu trong nước, tổ chuyên gia đánh giá nội dung về nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu của gói thầu xây lắp, PC, phần xây lắp trong gói thầu EC trên cơ sở cam kết của nhà thầu trong đơn dự thầu mà không đánh giá theo nội dung kê khai, tài liệu đính kèm trong hồ sơ dự thầu. Sau khi đánh giá về tài chính, nhà thầu xếp hạng thứ nhất được đánh giá chi tiết về nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu theo kê khai, tài liệu đính kèm của nhà thầu trong hồ sơ dự thầu. Trường hợp nội dung kê khai, tài liệu đính kèm của nhà thầu không đáp ứng, chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu để bổ sung, thay đổi nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu so với nội dung đã kê khai, tài liệu đính kèm trong hồ sơ dự thầu. Việc bổ sung, thay đổi đối với từng nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu không đáp ứng được thực hiện tối đa 02 lần để bảo đảm nhà thầu có nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu theo cam kết trong đơn dự thầu. Trường hợp nhà thầu không bổ sung, thay thế nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu hoặc sau khi làm rõ, bổ sung, thay thế, nhà thầu không bố trí được nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu theo cam kết trong đơn dự thầu thì nhà thầu sẽ bị loại và bị đánh giá về uy tín khi tham dự thầu theo quy định tại Điều 20 của Nghị định này, bị khóa tài khoản trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày chủ đầu tư công khai tên nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo Quy trình đánh giá E-HSDT như sau: Bước 1: Đánh giá tính hợp lệ; Bước 2: Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm; Bước 3: Đánh giá về kỹ thuật; Bước 4: Đánh giá về tài chính; Bước 5: Sau khi đánh giá về tài chính, xếp hạng nhà thầu. Tại bước 5 này, Tổ chuyên gia tiến hành đánh giá nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu của nhà thầu được xếp hạng thứ nhất theo thông tin của nhà thầu kê khai trong E-HSDT. Như vậy, nhà thầu được xếp hạng thứ nhất mới tiến hành đánh giá nhân sự chủ chốt theo kê khai, tài liệu đính kèm của nhà thầu trong hồ sơ dự thầu. Chủ đầu tư có yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh nhân sự chủ chốt đã kê khai. Sau khi nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh nhân sự chủ chốt đã kê khai đạt yêu cầu thì chủ đầu tư lại tiếp tục đề nghị nhà thầu làm rõ, bổ sung về đánh giá về kỹ thuật, trong khi bước đánh giá về kỹ thuật thuộc bước 3 và nhà thầu được đánh giá là đạt về kỹ thuật thì được chuyển sang đánh giá về tài chính. Như vậy, Tổ chuyên gia đánh giá có phù hợp với quy trình đánh giá E-HSDT hay không? Kính đề nghị Bộ Tài chính quan tâm cho ý kiến, hướng dẫn để nhà thầu chúng tôi có cơ sở thực hiện đúng tinh thần pháp luật. Xin trân trọng cảm ơn!

13/10/2026