1. Về quá trình thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất
Ngày 08/4/2026, tôi nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất tại UBND xã Hạ Bằng, thành phố Hà Nội
Ngày 18/5/2026, UBND xã Hạ Bằng ban hành Quyết định số 921/QĐ-UBND về việc cho phép tôi chuyển mục đích sử dụng đất đối với một phần diện tích đất vườn, ao sang đất ở.
Ngày 02/6/2026, Thuế cơ sở 22 thành phố Hà Nội ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LBT2610135-TK002506/TB-TCS22, xác định số tiền sử dụng đất tôi phải nộp là hơn 3 tỷ đồng, theo phương pháp tính 100% phần chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và tiền sử dụng đất tính theo giá đất trước khi chuyển mục đích.
Lý do cán bộ phòng kinh tế đưa ra mỗi lần khác nhau: chưa có hướng dẫn triển khai
Về nguồn gốc sử dụng đất: tôi nhận chuyển nhượng từ 2019, được tách ra từ thửa đất ban đầu là 1.000m2 (có 240m2 đất ở). Tôi nhận chuyển nhượng 500m2 (120m2 đất ở, còn lại là đất vườn). Nay tôi làm đề nghị chuyển mục đích 280m2.
Các câu hỏi cần giải đáp là:
1. Khi nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất có phải bắt buộc nộp đơn lựa chọn thửa đất cùng với đơn xin chuyển mục đích để áp dụng chính sách giảm thuế thuế theo Nghị Quyết 254/2025/QH15 không? Đề nghị cho biết văn bản, điều, khoản cụ thể quy định thành phần hồ sơ này và trách nhiệm của cơ quan tiếp nhận trong việc kiểm tra, hướng dẫn công dân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện thủ tục hành chính, theo các quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông và pháp luật có liên quan.
2. Trường hợp người sử dụng đất đã được ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích vào tháng 18/5/2026 (Sau khi có Nghị quyết 254/2025/QH15 có hiệu lực từ 1/1/2026) và đã có Thông báo nghĩa vụ tài chính ngày 2/6/2026 nhưng chưa nộp/nộp một phần tiền sử dụng đất, nếu trước đó chưa có đơn lựa chọn thửa đất/đơn đề nghị áp dụng chính sách giảm thuế theo Nghị quyết 254/2025/QH15 thì có được bổ sung hồ sơ để cơ quan có thẩm quyền xem xét chiều chỉnh lại quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và điều chỉnh/bổ sung thông tin trên phiếu luân chuyển gửi sang cơ quan thuế làm cơ sở tính lại tiền thuế chuyển mục đích sử dung đất hay không?
Nếu không được bổ sung, kính đề nghị chỉ rõ điều, khoản, điểm của pháp luật quy định về thời điểm cuối cùng phải nộp đơn và hậu quả pháp lý của việc chưa nộp đơn tại thời điểm đó.
3. Việc “Tính hoặc tính lại tiền sử dụng đất theo quy định tại các điểm a,b,c và d theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP và Quyết định số 1037/QĐ-BTC ngày 28/04/2026 về công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai chỉ áp dụng cho các Quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại mốc thời gian từ ngày 01/08/2024 đến trước ngày 01/01/2026 hay được phép áp dụng cho cả các Quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng dất ban hành sau ngày 1/1/2026 với trường hợp chưa được áp dụng chính sách giảm thuế theo NQ254/2025/QH15. Cụ thể, với trường hợp của gia đình tôi: Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất ngày 18/05/2026 mà chưa được áp dụng chính sách giảm thuế theo Nghị quyết 254/2025/QH15 với lý do thiếu đơn lựa chọn thửa đất thì có được áp dụng điều khoản chuyển tiếp trong Nghị quyết 254/2025/QH15 và Quyết định số 1037/QĐ-BTC ngày 28/04/2026 về trình tự để tính/tính lại tiền sử dụng đất không ?
Nếu không được áp dụng, đề nghị hướng dẫn rõ cơ quan có thẩm quyền, tên thủ tục, thành phần hồ sơ và trình tự để người sử dụng đất có thể đề nghị xem xét, xác định hoặc điều chỉnh lại nghĩa vụ tài chính.
Tình huống này rất phổ biến ở địa phương, nhưng không tìm thấy văn bản nào hướng dẫn thực thi. Rất khẩn thiết Bộ tài chính giải đáp và hướng dẫn thực hiện.
14/10/2026
