THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Hiện nay tôi đang công tác tại Ban Quản lý dự án xã (Ban QLDA) (đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 2, trực thuộc UBND xã). Từ tháng 7 năm 2026, Ban QLDA được giao tiếp nhận thêm nhiệm vụ quản lý chợ do sáp nhập Ban Quản lý chợ vào Ban QLDA. Đối với hoạt động quản lý chợ, Ban QLDA có phát sinh nguồn thu từ việc cho thuê mặt bằng kinh doanh (ki-ốt, sạp và các vị trí kinh doanh khác). Qua nghiên cứu quy định hiện hành, chúng tôi nhận thấy Điều 23 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP quy định về nguồn thu từ hoạt động quản lý, khai thác chợ và khoản 6 Điều 32 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP quy định về nội dung chi từ nguồn thu này. Tuy nhiên, đến nay chưa có thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về cơ chế quản lý, sử dụng, hạch toán, quyết toán nguồn thu và nội dung, mức chi đối với hoạt động quản lý chợ theo Nghị định số 60/2024/NĐ-CP. Mặt khác, Thông tư 67/2003/TT-BTC theo tìm hiểu thì hiện nay chưa có văn bản nào của Bộ Tài chính bãi bỏ hoặc thay thế Thông tư 67/2003/TT-BTC. Tuy nhiên, Thông tư này được ban hành để hướng dẫn thực hiện Nghị định 02/2003/NĐ-CP - là nghị định đã hết hiệu lực và được thay thế bởi Nghị định 60/2024/NĐ-CP, , dẫn đến khó khăn trong việc xác định căn cứ pháp lý để tổ chức thực hiện cơ chế thu, chi đối với hoạt động quản lý chợ. tôi xin được hỏi các nội dung như sau: 1. Trong thời gian chưa ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2024/NĐ-CP, các đơn vị sự nghiệp công lập được giao nhiệm vụ quản lý chợ có được tiếp tục áp dụng các quy định về cơ chế thu, chi tại Thông tư số 67/2003/TT-BTC hay không? 2. Trường hợp không tiếp tục áp dụng Thông tư số 67/2003/TT-BTC thì việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ cho thuê mặt bằng kinh doanh tại chợ; nội dung chi, mức chi; việc hạch toán, quyết toán và trích lập các quỹ được thực hiện theo quy định nào để bảo đảm đúng quy định của pháp luật, cụ thể tại đơn vị Ban QLDA (đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 2, trực thuộc UBND xã). Rất mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để đơn vị có cơ sở thực hiện thống nhất, đúng quy định. Xin trân trọng cảm ơn!
17/07/2026
Trả lời:

Ngày 05/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2024/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2024, thay thế Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP.

Tại khoản 2 Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 22 Điều 1 Luật số 87/2025/QH15 ngày 25/6/2025) quy định trường hợp văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần do có văn bản quy phạm pháp luật khác thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản đó hết hiệu lực, trừ trường hợp được công bố tiếp tục có hiệu lực toàn bộ hoặc một phần.

Thông tư số 67/2003/TT-BTC ngày 11/7/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính áp dụng cho Ban Quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ, được ban hành căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP.

Do Nghị định số 02/2003/NĐ-CP đã được thay thế bởi Nghị định số 60/2024/NĐ-CP nên Thông tư số 67/2003/TT-BTC đồng thời hết hiệu lực thi hành. Ban Quản lý dự án không tiếp tục áp dụng Thông tư số 67/2003/TT-BTC mà thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành đang có hiệu lực.

Trường hợp Ban Quản lý dự án là đơn vị sự nghiệp công lập được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ quản lý, khai thác chợ thì việc quản lý, sử dụng nguồn thu, nội dung chi, mức chi, hạch toán và quyết toán từ hoạt động quản lý, khai thác chợ được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, pháp luật về kế toán, pháp luật về thuế, pháp luật chuyên ngành và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Trong quá trình thực hiện, nếu còn phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, đề nghị Ban Quản lý dự án báo cáo cơ quan đã giao nhiệm vụ quản lý, khai thác chợ hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, hướng dẫn theo quy định.

Thuế tỉnh Cà Mau trả lời để bà Lê Ái Giao biết và thực hiện.

Gửi phản hồi: