CHI TIẾT HỎI ĐÁP

V/v đề nghị hướng dẫn áp dụng Điều 20 và Điều 22 Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 đối với hoạt động đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) Kính thưa Quý Bộ, Trong quá trình nghiên cứu và áp dụng Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, chúng tôi nhận thấy một số nội dung cần được làm rõ nhằm bảo đảm việc áp dụng thống nhất đối với hoạt động đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Theo khoản 1 Điều 20 Luật Đầu tư 2025: “Tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư theo quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư thành lập tổ chức kinh tế khác; góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế khác; thực hiện dự án đầu tư khác nếu tổ chức kinh tế đó thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc có đa số thành viên hợp danh là cá nhân nước ngoài đối với tổ chức kinh tế là công ty hợp danh; b) Có tổ chức kinh tế quy định tại điểm a khoản này nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; c) Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế quy định tại điểm a khoản này nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.” Trong khi đó, khoản 2 Điều 20 quy định: “Tổ chức kinh tế không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này thực hiện điều kiện và thủ tục đầu tư theo quy định đối với nhà đầu tư trong nước khi đầu tư thành lập tổ chức kinh tế khác; đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế khác; đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.” Đồng thời, Điều 22 Luật Đầu tư 2025 quy định riêng về hoạt động đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC). Để có cơ sở áp dụng thống nhất trong thực tiễn, kính đề nghị Quý Bộ xem xét và hướng dẫn đối với các nội dung sau: 1. Về phạm vi của cụm từ “thực hiện dự án đầu tư khác” Cụm từ “thực hiện dự án đầu tư khác” quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Đầu tư 2025 có được hiểu là bao gồm hoạt động đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) hay không? 2. Về việc áp dụng điều kiện và thủ tục đầu tư đối với BCC Trường hợp tổ chức kinh tế thuộc các điểm a, b và c khoản 1 Điều 20 Luật Đầu tư 2025 tham gia ký kết và thực hiện hợp đồng BCC, đề nghị Quý Bộ xác nhận: Tổ chức kinh tế đó có phải đáp ứng các điều kiện tiếp cận thị trường áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài hay không; Tổ chức kinh tế đó có phải thực hiện các thủ tục đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài hay không. Xin trân trọng cảm ơn và mong nhận được phản hồi của Quý Bộ.

23/10/2026