THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính thưa Bộ Tài Chính , tôi hiện là chuyên viên quản lý lĩnh vực ngân sách tại Phòng kinh tế xã, tôi có chút vướng mắc mong muốn được Bộ Tài Chính giải đáp như sau: Tại Điều 33 Nghị định Số: 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 hướng dẫn chi tiết Điều 74 Luật NSNN 2025, tuy nhiên theo điểm b Khoản 2 điều 33 Điều 33 Nghị định Số: 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 chỉ nói đến "b) Kết dư ngân sách cấp xã được hạch toán vào thu ngân sách năm sau." , đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn thẩm quyền quyết định sử dụng, quy trình sử dụng nguồn kết dư ngân sách năm 2026 sau khi được hạch toán vào thu ngân sách năm 2026. Thẩm quyền quyết định sử dụng là HĐND xã hay UBND xã quyết định , Nguồn này được phép phân bổ sử dụng có những nội dung gì? Năm 2026 đã được sử dụng hay phải chờ sang năm 2027 sau khi quyết toán năm 2026 đã tính được tăng thu và coi kết dư 2025 như 1 phần tăng thu so với dự toán của năm 2026. Kính mong Bộ Tài chính giải đáp !
16/07/2026
Trả lời:

(1) Về thẩm quyền quyết định sử dụng kết dư ngân sách cấp xã

Tại điểm b khoản 2 Điều 33 Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật NSNN, trong đó việc xử lý kết dư NSNN được quy định như sau: “b) Kết dư ngân sách cấp xã được hạch toán vào thu ngân sách năm sau”. Luật NSNN (Điều 31, Điều 32) đã quy định thẩm quyền của các cơ quan ở địa phương (HĐND, UBND) trong việc quyết định, sử dụng NSNN.

(2) Về những nội dung được phân bổ, sử dụng từ nguồn kết dư ngân sách cấp xã

Khoản 1 Điều 7 Luật NSNN quy định về nguyên tắc cân đối NSNN: “Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác thuộc ngân sách theo quy định của pháp luật được tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách nhà nước, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể. Trường hợp có khoản thu cần gắn với nhiệm vụ chi cụ thể theo quy định của pháp luật thì được bố trí tương ứng từ các khoản thu này trong dự toán chi ngân sách để thực hiện. Việc ban hành chính sách thu ngân sách phải bảo đảm nguyên tắc cân đối ngân sách trong trung hạn, dài hạn và thực hiện các cam kết về hội nhập quốc tế.”

(3) Về thời điểm được sử dụng kết dư ngân sách cấp xã

Tại Điều 33 Nghị định số 73/2026/NĐ-CP quy định việc xử lý kết dư ngân sách thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 74 của Luật NSNN sau khi Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp phê chuẩn quyết toán ngân sách.

Từ tình hình trên, đề nghị độc giả nghiên cứu quy định của Luật NSNN, Nghị định số 73/2026/NĐ-CP để sử dụng nguồn kết dư ngân sách xã theo quy định của pháp luật.

Gửi phản hồi: