THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Tiêu đề: Đề nghị hướng dẫn tính lại tiền sử dụng đất đối với đất nhận chuyển nhượng Kính gửi Bộ Tài chính, Bà Trân nhận chuyển nhượng ngày 15/5/2018 thửa đất số 118, tờ bản đồ số 127, tại xã Bình Châu, TP. Hồ Chí Minh. Trước khi chuyển mục đích, thửa đất có diện tích 698,6 m², gồm 100 m² đất ở tại nông thôn và 598,6 m² đất trồng cây lâu năm. Năm 2025, tôi được bà Trân ủy quyền làm thủ tục chuyển 460 m² đất trồng cây lâu năm sang đất ở. Việc chuyển mục đích được chấp thuận theo Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 28/8/2025 của Chủ tịch UBND xã Bình Châu. Sau khi chuyển mục đích, thửa đất có 560 m² đất ở và 138,6 m² đất trồng cây lâu năm. Theo Thông báo số LTB2571707-TK0020891/TB-TCS23 ngày 10/11/2025, tiền sử dụng đất phải nộp là 2.240.660.000 đồng. Số tiền này đã được nộp đủ vào các ngày 14/11/2025 và 20/11/2025, mỗi lần 1.120.330.000 đồng. Tháng 5/2026, tôi gửi văn bản đề nghị địa phương xem xét tính lại tiền sử dụng đất và xử lý phần chênh lệch theo Nghị quyết số 254/2025/QH15 và Nghị định số 50/2026/NĐ-CP. Đến tháng 10/2026, tôi nhận được Công văn số 4577/UBND-KT ngày 02/10/2026 của UBND xã Bình Châu, trả lời trường hợp của bà Trân không đủ điều kiện vì thửa đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng. Trong khi đó, Công văn số 11840/BTC-QLCS ngày 06/8/2026 hướng dẫn đối với đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở được tách ra để chuyển quyền, việc tính, tính lại tiền sử dụng đất không phân biệt người được chuyển mục đích là người chuyển nhượng hay người nhận chuyển nhượng. Kính đề nghị Bộ Tài chính giải đáp: Với thông tin nêu trên, trường hợp của bà Trân có được xem xét tính lại tiền sử dụng đất theo điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 và khoản 2 Điều 12 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP không? Nếu thửa đất đã qua nhiều lần chuyển quyền, nhưng hồ sơ địa chính xác định phần đất chuyển mục đích có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở và được tách ra để chuyển quyền, người nhận chuyển nhượng sau cùng có được xem xét tính lại không? Việc UBND xã xác định không đủ điều kiện với lý do thửa đất do người sử dụng hiện tại nhận chuyển nhượng có phù hợp với quy định và hướng dẫn của Bộ Tài chính không? Nếu đủ điều kiện tính lại, đề nghị Bộ hướng dẫn cách xác định hạn mức đối với 460 m², cơ quan tiếp nhận, thời hạn nộp hồ sơ và việc xử lý khoản tiền chênh lệch đã nộp. Kính mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn. Xin trân trọng cảm ơn.
02/11/2026
Trả lời:

Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15, các trường hợp được áp dụng quy định về mức thu tiền sử dụng đất bao gồm: (i) đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất; (ii) đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất; (iii) đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng.

          - Tại khoản 10 Điều 4, điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15, Điều 6 và khoản 2 Điều 12 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP đã có quy định cụ thể về việc tính, tính lại tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng đất từ 03 loại đất nêu trên.

          - Tại Điều 48 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 291/2025/NĐ-CP, Nghị định số 50/2026/NĐ-CP) đã có quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan chức năng địa phương (cơ quan quản lý đất đai, cơ quan thuế, cơ quan tài chính…) trong việc luân chuyển hồ sơ và xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trong việc, trong đó có việc chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương thực hiện việc tính, thu, nộp tiền thuê đất tại địa phương.

Căn cứ quy định nêu trên:

- Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất sang đất ở thì thuộc trường hợp áp dụng quy định về mức thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15.

Trường hợp được áp dụng quy định về mức thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 nhưng hộ gia đình, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ ngày 01/8/2024 đến trước ngày 01/01/2026 thì được xem xét tính lại tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị quyết số 254/2025/QH15 và Nghị định số 50/2026/NĐ-CP; việc xử lý đối với số tiền sử dụng đất đã nộp (điều kiện, trình tự, thẩm quyền) thực hiện theo quy định tại khoản 10 Điều 4 Nghị quyết số 254/2025/QH15, khoản 2 Điều 12 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP; việc xác định hạn mức giao đất ở để tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp nêu trên thực hiện theo quy định tại  khoản 5 Điều 6 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP.

Trên đây, Bộ Tài chính thông tin về chính sách, chế độ; đề nghị bà Nguyễn Thị Bích Trâm căn cứ hồ sơ cụ thể, liên hệ với cơ quan chức năng tại địa phương để được hướng dẫn thực hiện theo đúng quy định. Trường hợp có vướng mắc về việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, đề nghị công dân thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm quản lý nhà nước được giao./.

Gửi phản hồi: